التوقعات الاقتصادية لمالي
التطورات الاقتصادية الكلية والمالية الأخيرة
يستمر التعافي الاقتصادي في مالي من آثار جائحة كوفيد-19، مع نمو بنسبة 4.3% في عام 2023، ارتفاعًا من 3.7% في عام 2022. وكان هذا الأداء مدفوعًا من جانب العرض بزيادة إنتاج القطن (بزيادة 10.8%) والذهب (بزيادة 3.02%) ومن جانب الطلب بإحياء الاستثمار (بزيادة 41.8%) والاستهلاك المنزلي (بزيادة 0.7%). وانخفض التضخم من 9.7% في عام 2022 إلى 2.2% في عام 2023، استجابة للتأثيرات المجمعة للسياسة النقدية التقييدية من قبل البنك المركزي لدول غرب إفريقيا، والإمدادات المستمرة للمنتجات إلى الأسواق المحلية، وإعفاء الحكومة من الرسوم الجمركية بنسبة 25% مقابل تحديد أسعار قصوى للسكر.
تحسن عجز الموازنة من 4.9% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 3.8% في عام 2023، مما يعكس التعبئة الجيدة للموارد العامة (98.5% من التوقعات) والرقابة الصارمة على الإنفاق (معدل التنفيذ 92.8%). تحسنت تعبئة الإيرادات الضريبية من 13.5% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 14.7% في عام 2023، بسبب الإصلاحات الضريبية. اتسع عجز الحساب الجاري من 8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 8.7% في عام 2023، بسبب ارتفاع واردات الآلات والمركبات (بزيادة 55.5%) والمنتجات الغذائية (بزيادة 23.2%) والمنسوجات والجلود (بزيادة 15.1%) وانخفاض صادرات القطن (بانخفاض 13.5%) والذهب (بانخفاض 4.6%). ارتفع معدل التدهور الصافي لمحفظة البنوك من 4.2% في ديسمبر 2022 إلى 5.7% في عام 2023.
تحسنت الظروف الاجتماعية بشكل طفيف، حيث انخفض معدل الفقر من 45.5% في عام 2022 إلى 45.3% في عام 2023، كما تحسن معدل البطالة من 7.7% إلى 6.7%.
التوقعات والمخاطر
ومن المتوقع أن يستمر التحسن في النشاط الاقتصادي، مع نمو بنسبة 4.7% في عام 2024 و5.3% في عام 2025. وسوف يكون النمو مدفوعًا بالأنشطة الاستخراجية، مع بدء إنتاج الليثيوم في عام 2024، وإحياء قطاع المنسوجات، وتطوير إمكانات إنتاج القمح ومعالجته. ومن المتوقع أن يستمر التضخم في الانخفاض إلى 2% في عام 2024 و1.8% في عام 2025، بسبب استمرار السياسة النقدية التقييدية. ومن المتوقع أن يتفاقم عجز الموازنة إلى 4.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 ثم يتحسن إلى 3.4% في عام 2025. ومن المتوقع أن يتحسن عجز الحساب الجاري إلى 6.4% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 و5.9% في عام 2025، بسبب ارتفاع صادرات القطن في عام 2024 وارتفاع صادرات الذهب في عامي 2024 و2025، إلى جانب بدء صادرات الليثيوم في عام 2024. وتشمل المخاطر السلبية الرئيسية التي تهدد التوقعات تأجيل الانتخابات الرئاسية، التي كان من المقرر إجراؤها في فبراير/شباط 2024؛ وأزمة الطاقة؛ وانسحاب البلاد من الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا؛ والصدمات المناخية؛ وانعدام الأمن. وتشمل تدابير التخفيف استمرار الإصلاحات السياسية والمؤسسية، ودعم قطاع الطاقة، والحرب المستمرة ضد الإرهاب.
إصلاح البنية المالية العالمية
كان التحول الهيكلي بطيئًا، حيث انخفضت حصة الزراعة في العمالة من 69.3٪ في عام 1991 إلى 67.7٪ في عام 2021، وارتفعت حصة الصناعة بشكل طفيف فقط، من 8٪ في عام 1991 إلى 10٪ في عام 2021. يتطلب تسريع التحول الهيكلي اتخاذ تدابير عاجلة للتخفيف من عجز الكهرباء، وتعزيز البنية التحتية للنقل لزيادة التجارة الداخلية والتجارة الخارجية على المستوى الإقليمي، وتعزيز برنامج قطب النمو الزراعي، وتحسين مناخ الأعمال، وتسريع تنمية رأس المال البشري.
إن انعدام الأمن وعدم الاستقرار السياسي قللا من قدرة مالي على الوصول إلى السوق المالية الدولية في عام 2022. ومن شأن إصلاح البنية المالية العالمية أن يمكّن البلاد من زيادة التمويل الخارجي. وينبغي إعطاء الأولوية للإصلاحات السياسية والمؤسسية وتعزيز الأمن. وكإجراء احتياطي، ينبغي أن تهدف الإصلاحات الأخرى إلى الحد من المخاطر التي تزيد من تكلفة الديون والاستعداد لإصدار أوراق مالية في السوق المالية الدولية، بعد المحاولات الفاشلة لإصدار سندات اليورو في عام 2019. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي لمالي تنويع مصادر تمويلها والنظر في إصدار سندات حكومية تستهدف جالياتها الكبيرة في الخارج، لتوجيه مواردها نحو إعادة هيكلة الاستثمارات والسندات الخضراء.
ومن شأن إصلاح البنية المالية العالمية أن يعزز الوصول إلى المزيد من المنح (تم تنفيذ 60.7٪ منها فقط في عام 2023) والتمويل الميسر، بما في ذلك دعم الميزانية (الذي تم تعليقه منذ عام 2022 بسبب عدم الاستقرار السياسي) ومنح المخاطر الجزئية والائتمان وضمانات التجارة.